發(fā)布時(shí)間:2024年05月29日
第一條 為規(guī)范天津仲裁委員會(huì)(下稱本會(huì))仲裁員管理工作,提高仲裁工作專業(yè)化水平,保證仲裁員獨(dú)立公正、勤勉審慎地履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》(下稱《仲裁法》)、《天津仲裁委員會(huì)章程》(下稱《章程》)和《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)〔2018〕76號(hào))的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的仲裁員管理是指,本會(huì)依據(jù)《仲裁法》和《章程》的規(guī)定對(duì)仲裁員實(shí)施的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、處理等行為。
第三條 仲裁員應(yīng)當(dāng)擁護(hù)《中華人民共和國(guó)憲法》,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,遵守《仲裁法》、本會(huì)《章程》,嚴(yán)格執(zhí)行《天津仲裁委員會(huì)仲裁暫行規(guī)則》(下稱《仲裁暫行規(guī)則》)。具有良好的政治素質(zhì)和道德品行,無(wú)參加非法組織、活動(dòng)或其他不良記錄。
第四條 仲裁員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)仲裁理論知識(shí),精通仲裁業(yè)務(wù),注重知識(shí)更新,自覺(jué)培養(yǎng)明察善斷的能力,保持高水平的專業(yè)水準(zhǔn),不斷提高辦案質(zhì)量。
第五條 仲裁員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),依照法律,參考國(guó)際慣例,遵循公平合理原則獨(dú)立公正地審理案件。
第六條 仲裁員的培訓(xùn)由本會(huì)辦公室組織。本會(huì)辦公室可以與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織培訓(xùn)。
第七條 新聘仲裁員在接受培訓(xùn)后方可接受選定或指定。仲裁員在聘任期間應(yīng)當(dāng)積極參加本會(huì)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。
第八條 仲裁員的各類培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)歸入仲裁員檔案,作為仲裁員考核的依據(jù)。
第九條 仲裁員應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)事人的選定或本會(huì)主任的指定,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。
仲裁員可以宣傳其專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn),但不應(yīng)當(dāng)積極招攬選定。
第十條 存在下列情形的,仲裁員不應(yīng)當(dāng)接受選定或指定:
(一)依法應(yīng)當(dāng)回避的;
(二)對(duì)案件涉及的專業(yè)方向不熟悉,無(wú)法勝任審理工作的;
(三)在接受選定或指定后兩個(gè)月內(nèi)不能參加開(kāi)庭審理的;
(四)一段時(shí)間內(nèi)因本職工作繁忙,不能保證辦案時(shí)間的;
(五)一段時(shí)間內(nèi)因健康原因難以完成案件審理工作的;
(六)其他原因?qū)е虏灰私邮苓x定或指定的。
第十一條 仲裁員在接受選定或指定后,應(yīng)當(dāng)簽署《仲裁員聲明書》,保證平等地對(duì)待雙方當(dāng)事人,公正獨(dú)立、勤勉高效地仲裁案件。
第十二條 存在下列情形的,仲裁員應(yīng)當(dāng)履行披露義務(wù),主動(dòng)向本會(huì)書面披露,是否回避由本會(huì)決定。
(一)本人或近親屬與當(dāng)事人、代理人有利害關(guān)系的;
(二)與當(dāng)事人或代理人有較為密切的私人關(guān)系的;
(三)接受選定或指定前與當(dāng)事人、代理人有過(guò)接觸的;
(四)個(gè)人或所在單位與案件有關(guān)聯(lián)或與當(dāng)事人有過(guò)業(yè)務(wù)往來(lái)的;
(五)與當(dāng)事人、當(dāng)事人的內(nèi)部人員或代理人有經(jīng)常性工作接觸的;
(六)在與案件有關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)的;
(七)與同案仲裁員在同一個(gè)單位工作的;
(八)其他可能致使當(dāng)事人對(duì)仲裁員的公正性和獨(dú)立性產(chǎn)生合理懷疑的情形。
仲裁員在正式接受選定或指定后知悉應(yīng)予披露情形的,應(yīng)當(dāng)立即披露,該披露義務(wù)應(yīng)當(dāng)一直持續(xù)至案件終結(jié)。仲裁員應(yīng)當(dāng)披露而未披露的,不予續(xù)聘,情節(jié)嚴(yán)重的予以解聘。
第十三條 存在下列情形的,仲裁員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,當(dāng)事人和仲裁庭其他成員也可以向本會(huì)指認(rèn)某仲裁員應(yīng)予回避事項(xiàng)并說(shuō)明具體理由。是否回避,由本會(huì)決定。本會(huì)也可以決定仲裁員的回避事項(xiàng)。
(一)是案件當(dāng)事人、代理人近親屬的;
(二)本人或近親屬與當(dāng)事人、代理人有利害關(guān)系的;
(三)接受選定或指定前與當(dāng)事人、代理人有過(guò)密切接觸的;
(四)對(duì)承辦案件事先提供過(guò)咨詢意見(jiàn),或案件代理人系仲裁庭組成人員推薦、介紹的;
(五)與當(dāng)事人、代理人兩年內(nèi)在同一單位工作的;
(六)兩年內(nèi)曾任當(dāng)事人的法律顧問(wèn)或代理人的;
(七)擔(dān)任過(guò)本案或與本案有關(guān)聯(lián)的案件的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人、代理人或翻譯的;
(八)與案件當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的。
第十四條 仲裁員在辦案過(guò)程中存在下列情形,將嚴(yán)重影響案件質(zhì)量、公正性或?qū)徬薜模俨脝T本人、仲裁庭其他成員、當(dāng)事人可以依據(jù)《仲裁法》第三十七條之規(guī)定向本會(huì)提出書面更換仲裁員申請(qǐng),應(yīng)說(shuō)明具體理由。是否更換,由本會(huì)決定。本會(huì)也可以決定更換仲裁員。
(一)對(duì)在辦案件缺乏必要的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的;
(二)中途發(fā)現(xiàn)回避事由的;
(三)未盡到勤勉義務(wù),造成案件審限拖延或質(zhì)量低下的;
(四)違反保密義務(wù)的;
(五)因健康原因難以繼續(xù)審理案件的;
(六)因本職工作繁忙不能保證辦案時(shí)間的;
(七)其他不稱職或不適當(dāng)履行仲裁員職責(zé)的情形。
第十五條 仲裁員在辦案過(guò)程中存在下列情形,影響仲裁公信力或有損本會(huì)形象,不構(gòu)成回避、更換、解聘的,予以警示提醒。
(一)在開(kāi)庭審理及仲裁程序中,對(duì)一方當(dāng)事人表示偏見(jiàn)或表現(xiàn)出偏袒傾向的(如變相代替當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證、辯論、提出請(qǐng)求,或提出明顯具有誘導(dǎo)性問(wèn)題);
(二)無(wú)故拖延辦案時(shí)間的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由不參加合議、調(diào)查或開(kāi)庭遲到的;
(四)庭審中進(jìn)行與案件無(wú)關(guān)的活動(dòng)、隨意離庭或著裝不得體的;
(五)未預(yù)留足夠開(kāi)庭時(shí)間,導(dǎo)致案件多次開(kāi)庭的;
(六)在與當(dāng)事人交流時(shí)語(yǔ)言、行為失當(dāng)?shù)模?/span>
(七)其他不稱職或不適當(dāng)履行仲裁員職責(zé)的情形。
第十六條 仲裁員警示提醒無(wú)效或存在下列行為的,予以告誡約談。
(一)未經(jīng)本會(huì)同意,擅自對(duì)外發(fā)表關(guān)于本會(huì)或在審案件不當(dāng)言論的;
(二)因外界壓力或懼怕批評(píng)、上訪、報(bào)復(fù)等自身因素,影響公正裁決的;
(三)對(duì)案件審限嚴(yán)重拖延負(fù)有主要責(zé)任的;
(四)違反仲裁員勤勉審慎義務(wù),不認(rèn)真閱卷,不熟悉案情,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的;
(五)執(zhí)意支持或反對(duì)一方當(dāng)事人的請(qǐng)求和主張,且不能說(shuō)明理由或明顯違反適用法律及誤用證據(jù)的;
(六)其他不稱職或不適當(dāng)履行仲裁員職責(zé)的情形。
第十七條 仲裁員聘任期限內(nèi)有下列情形之一的,本會(huì)有權(quán)將其解聘除名。
(一)公開(kāi)發(fā)表不當(dāng)政治言論的;
(二)被法院定罪或因違反法律受到嚴(yán)重行政處罰的;
(三)徇私舞弊,枉法裁決的;
(四)故意隱瞞回避事實(shí)的;
(五)違反保密義務(wù)的;
(六)接受當(dāng)事人或關(guān)系人請(qǐng)客、饋贈(zèng)或提供其他利益的;
(七)利用仲裁員身份獲取其他在審案件情況或代人向仲裁庭、本會(huì)工作人員請(qǐng)客、饋贈(zèng)或提供其他利益的;
(八)向當(dāng)事人或關(guān)系人透露本人看法或仲裁庭合議情況的;
(九)私下聯(lián)絡(luò)同案仲裁員,不顧事實(shí)和法律,人為制造多數(shù)意見(jiàn),為當(dāng)事人謀求不正當(dāng)利益的;
(十)導(dǎo)致仲裁案件材料被盜、丟失、毀壞,造成嚴(yán)重后果的;
(十一)聘期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)三次拒絕當(dāng)事人選定或本會(huì)指定的;
(十二)變更聯(lián)系方式不主動(dòng)通知本會(huì),無(wú)法取得聯(lián)系的;
(十三)在聘期內(nèi)被告誡約談兩次的;
(十四)被其他仲裁機(jī)構(gòu)解聘或除名的;
(十五)其他不宜繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的情形。
第十八條 仲裁員有義務(wù)對(duì)其審理的案件進(jìn)行妥善處理,包括協(xié)助當(dāng)事人調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、對(duì)賬、鑒定,為當(dāng)事人答疑,接待當(dāng)事人的投訴、舉報(bào)、建議等。
仲裁員在接待當(dāng)事人的投訴、舉報(bào)、建議后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待和處理,并向本會(huì)如實(shí)、全面、準(zhǔn)確地作出說(shuō)明。
第十九條 仲裁員的考核內(nèi)容包括:
(一)遵守法律、法規(guī)及本會(huì)各項(xiàng)規(guī)定的情況;
(二)辦理仲裁案件的數(shù)量和辦案效果;
(三)有無(wú)因自身原因?qū)е卤环ㄔ翰枚ú挥鑸?zhí)行或撤銷的情形;
(四)參加本會(huì)組織的會(huì)議、培訓(xùn)或其他活動(dòng)的情況;
(五)宣傳、推介仲裁法律制度情況。
第二十條 對(duì)仲裁員職業(yè)道德的考察監(jiān)督由仲裁員職業(yè)道德委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十一條 本規(guī)范于自2020年9月28日起施行,原規(guī)范和《天津仲裁委員會(huì)仲裁員禮儀規(guī)范》《天津仲裁委員會(huì)仲裁員培訓(xùn)考核辦法》《天津仲裁委員會(huì)對(duì)違法違紀(jì)仲裁員處理的若干規(guī)定》《天津仲裁委員會(huì)違法違紀(jì)仲裁員除名辦法》同時(shí)廢止。